2010년 10월 1일에 참여연대가 주최한 토론회에서 발제되었던 글입니다. 다소 동의하지 않는 부분도 있으나 '보편적 복지'에 대한 생각을 깊게 해보자는 의미에서 퍼다 놓습니다.